De gemeentedag vindt plaats op 3 verschillende locaties (Eindhoven, Rotterdam en Amsterdam).
Met veel plezier nodigen wij u uit voor de Gemeentedag 2025. We kijken ernaar uit om u weer persoonlijk te ontmoeten en samen in gesprek te gaan over actuele thema’s binnen de gemeentelijke rechtspraktijk.
Ook dit keer starten we met een algemene inleiding, verzorgd door Gerrit van der Veen. Deze staat in het teken van de evenredigheid in het bestuursrecht waaronder evenredigheid bij bestuursrechtelijke handhaving. Aansluitend kiest u twee parallelsessies naar voorkeur, waarin volop ruimte is voor vragen en interactie. Uw keuzes kunt u aangeven bij aanmelding.
Programma
13.00 uur Ontvangst
13.30 uur Introductie - Gerrit van der Veen
14.00 uur Workshopronde 1
15.10 uur Workshopronde 2
16.15 uur Borrel
Inleiding: Evenredigheid en bestuursrecht in 2025
Gerrit van der Veen
De evenredigheid heeft de afgelopen tijd vaste voet gekregen in het bestuursrecht. Recent heeft de Afdeling bestuursrechtspraak de evenredigheid ook verbonden aan de bestuursrechtelijke handhavingsplicht. Gerrit van der Veen bespreekt de inmiddels vele facetten van de evenredigheid in het bestuuursrecht en blikt vooruit naar een wetsvoorstel tot versterking van de waarborgfunctie van de Awb. Ook met dat voorstel moeten gemeenten veel rekening gaan houden met evenredigheid.
Workshops
1. Aanbesteden voor het ravijnjaar: geen cent te veel, hoor(?! )
Nikee Groot en Tom Binder
Veel gemeenten staan voor een stevige financiële uitdaging. Maar welke rol kan het aanbestedingsrecht daarin spelen? In deze sessie nemen Nikee Groot en Tom Binder u mee langs de mogelijkheden die aanbestedende diensten hebben om zoveel mogelijk waarde voor hun geld te realiseren. Onderwerpen als clusteren, de percelenregeling, KPI-gerichte clausules en gezamenlijk aanbesteden komen aan bod. Praktisch, actueel en met oog voor de realiteit van bezuinigingen.
2. Interbestuurlijk toezicht: bevoegdheden, praktijk en spanning
Hugo Doornhof en Daan Kuijpers
Nederland is een gedecentraliseerde eenheidsstaat, waarin gemeenten autonomie hebben, maar tegelijkertijd onder toezicht staan van hogere overheden. Hoe verhouden die rollen zich tot elkaar?
In deze sessie nemen Hugo Doornhof en Daan Kuijpers u mee in het instrumentarium van het interbestuurlijk toezicht, waaronder schorsing, vernietiging en indeplaatsstelling. Ook de toepassing bij wetten zoals de Participatiewet en Spreidingswet komt aan bod. Hoe verhoudt zich dit tot de gemeentelijke praktijk – en hoe gaat u om met (de dreiging van) ingrijpen van bovenaf?
3. Wet bevordering samenwerking rechtmatige zorg: nieuwe instrumenten tegen zorgfraude
Sophie Groeneveld
Zorgfraude blijft een groot probleem, waarbij kwetsbare cliënten vaak de dupe zijn en publieke middelen verdwijnen in de zakken van malafide zorgaanbieders. Gemeenten spelen een belangrijke rol in de aanpak van zorgfraude. Sinds 1 januari 2025 is de Wet bevordering samenwerking rechtmatige zorg (Wbsrz) van kracht. Deze wet, samen met het wetsvoorstel Verzamelwet gegevensverwerking VWS I, moet de gegevensuitwisseling tussen instanties verbeteren. Denk aan het waarschuwingsregister en de gewijzigde rol van het Informatieknooppunt Zorgfraude (IKZ). Sophie Groeneveld bespreekt de werking van deze instrumenten en de impact op de aanpak van zorgfraude.
4. Actualiteiten kabels en leidingen (en trafo’s) in de openbare ruimte
Menno Hendriks en Ron de Martines
De druk op de openbare ruimte neemt steeds verder toe – onder meer door de energietransitie, alternatieve energiesystemen en klimaatadaptatie. Dit heeft directe gevolgen voor kabels, leidingen en trafo’s in de grond en op straat. Menno Hendriks en Ron de Martines praten u bij over de meest recente juridische ontwikkelingen op dit terrein. Zij gaan in op de veranderende wet- en regelgeving, waaronder de gevolgen van de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Wat betekent dit voor de regierol van gemeenten? En welke juridische aandachtspunten en handvatten zijn er om met deze uitdagingen om te gaan?
5. Actualiteiten Omgevingswet en ruimtelijke plannen: eerste ervaringen en nieuwe inzichten
Pieter van der Woerd en Sanne Schipper
De Omgevingswet is sinds 1 januari 2024 van kracht. Inmiddels zijn de eerste rechtelijke uitspraken verschenen en beginnen ervaringen met instrumenten zoals Bopa’s, TAM-IMRO-plannen en omgevingsplannen zich af te tekenen. In deze sessie delen Pieter van der Woerd en Sanne Schipper de laatste juridische ontwikkelingen en praktijkervaringen met u. Ook gaan zij in op actuele thema’s zoals stikstof en de gevolgen van de Rendac-uitspraak. Welke inzichten levert dit op voor de gemeentelijke praktijk – en waar liggen de grootste knelpunten en kansen?
6. Actualiteiten warmtetransitie
Keesjan Meijering
De warmtetransitie krijgt steeds meer juridische invulling. Zo treedt naar verwachting op 1 januari 2026 de Wet collectieve warmte (Wcw) in werking. Deze wet bevat nieuwe spelregels om de groei van collectieve warmtesystemen te stimuleren. Daarnaast staat ook de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie op de rol. Deze wet verankert verschillende warmte-instrumenten voor gemeenten in de Omgevingswet. In deze sessie bespreekt Keesjan Meijering wat gemeenten straks mogen, moeten en kunnen binnen deze kaders – en hoe zij hun sleutelrol in de warmtetransitie effectief kunnen invullen.
Aanmelden
U kunt zich aanmelden via bovenstaande aanmeldbutton. Voor de workshoprondes vragen we u bij aanmelding een keuze te maken voor twee workshops. Aan deelname zijn geen kosten verbonden.